海南旅游发展报告不突破体制束缚,海南

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“他年谁作舆地志,海南万里真吾乡。

真可谓千年等一回。东坡先生在落寞孤寂的境况下借诗释怀之际,即使更为乐观豁达的头脑也难以想象的到,时光的车轮演进到今日,海南,这个在历史上长期孤悬海外的蛮荒之地……。”

开篇就读到这样诗意的文字,如果你就此判断这是一篇散文,那你就错了。这可是一篇货真价实的研究报告——《自贸区(港)前景下的海南旅游发展报告》(下称《报告》)。

《报告》由智慧财经研究院联合《财经》杂志,于8月9日在北京正式发布。据智慧财经研究院执行院长兼首席研究员曹圣明介绍,跟一些非民间的智库或机构出品的研究报告相比,《报告》主要具备四大特色:

其一

尽量用平实而生动的语言讲述枯燥的学术性话题

譬如对东坡先生的诗句的引用、故事的讲述和黎族文化的描述,既增加了可读性,又呈现了历史纵深,为海南惯有的蛮荒形象增添了文化色彩,展现出海南旅游资源多姿多彩的一面。

其二

是在紧扣主旋律的前提下,直面真问题

既对“全域性自由贸易岛(港)的特殊政策”释放的重大利好进行了深入解读,又一针见血地指出了在国际旅游岛近8年的建设实践中,基础设施短板亟待填补、旅游产品质量亟待提升、体制机制活力亟待激发等缺陷已经暴露无遗。尤其关键的是,“下一步,政策的驱动必须以突破体制的束缚为首要任务。纵观海南建省三十年以来的发展和世界其他岛屿经济体的发展经验,开放模式比优惠政策更为重要。如果没有体制的突破,仅以优惠政策拉动,包括旅游业在内的岛屿经济体的发展效果都将十分有限”。

对于引起巨大争议的海南全域限购,也旗帜鲜明地认为:遏制炒作和哄抬房价的短期行为,是基于历史教训的优化选择;背后是一场深层次的产业结构调整,有助于海南摆脱廉价的房地产加工厂的困境,从而促进旅游等现代服务业发展。

这些,都充分体现了智慧财经研究院作为第三方智库客观中立又见解独到的专业精神。

其三

既注重对现状的剖析,又注重横向的比较与纵向的延伸

自然资源方面,通过跟国内绝大多数旅游目的地的比较,发现海南的热带海岛与热带雨林景观等的并存,具有顶级性或很强的独特性;通过跟国际旅游目的地,尤其是跟国际知名滨海旅游区如美国夏威夷、印度尼西亚巴厘岛、马尔代夫及美国佛罗里达州等地的比较,发现海南岛并无独特性优势。

文化禀赋方面,发现以黎族文化为主体的人文风情在国内独有,而历史人文旅游资源也因相对应的历史故事、名人事迹而具有不可替代性。

就全岛内部的结构而言,发现当前旅客多集中于三亚及海口地区的滨海旅游区,中西部地区多为通道旅游,旅客平均停留时间较短;旅游产品形式单一,滨海旅游产品占比过高,且呈现出同质化趋向,不利于全域旅游的推动。

课题组还发现,海南具备开发家庭旅游产品的天然优势;同时,由于海南还享受全域性的自由贸易岛(港)的特殊政策,政策优势几至无可比拟。

其四

从理论到实务,皆具备重要的参考价值

《报告》在直面真问题,解读政策,剖析航空、机场、海运、酒店、地面交通以及旅游产品等要素的短板与潜力等的基础上,还有针对性地提出了解决方案,对相关领域的政策制定、战略布局、产品开发与投资决策具有重要参考价值。

报告全文详见今日第2篇推送

报告原文

自贸区(港)前景下的海南旅游发展报告




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