海南自贸港发展蹄疾步稳

6月25日,“高质量发展调研行”海南主题采访情况介绍会在海口举行。海南省委深改办(自贸港工委办)、省发改委等介绍了海南推动全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设取得的阶段性成果相关情况。值得一提的是,截至5月底,海南全省实有经营主体万户,增速连续39个月保持全国第一。据了解,年至年,海南两年地区生产总值平均增速达7.3%,排名全国第一。年地区生产总值达到.2亿元,5年来累计提高26.5%。非房地产投资占总投资的比重达68.4%,5年来累计提高18.2个百分点。离岛免税购物销售额累计增长近5倍,占消费的比重提高到两成以上。海南省委深改办(自贸港工委办)副主任李宇飞介绍,海南自贸港政策制度体系已经初步建立,出台了自贸港外商投资准入负面清单、跨境服务贸易和放宽市场准入特别措施,实施原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备“零关税”三张清单等政策,增加离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式。财税金融政策方面,“两个15%”所得税等政策使市场主体和人才受益。年,15%所得税个人和企业享惠面分别增长.7%、35.7%;推动了多功能自由贸易港账户体系建设,五年来全省跨境收支规模年均增长32.5%,银行结售汇规模年均增长19.3%。作为海南自贸港建设的“一号工程”,全岛封关运作正有序推进。第一批全岛封关运作31个项目已有25个开工建设,其中8个对外开放口岸、10个“二线口岸”、非设关地综合执法点基础设施建设等控制性工程已全部开工。第一批27项政策压力测试工作稳步启动,加工增值免关税政策扩大至海关特殊监管区域外试点实施,洋浦保税港区政策扩大至洋浦经济开发区。据统计,近五年来,海南货物贸易和服务贸易年均分别增长23.4%、17.7%;经济外向度提高15个百分点,年达到34.7%;实际使用外资五年年均增长63%,五年总额超之前30年总和,利用外资规模跃居全国前十。高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自由贸易港“金字招牌”。数据显示,旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重提升至70%。随着自贸港建设的稳步推进,营商环境也得到了持续优化,制度集成创新能级不断提升。近年来,累计发布15批项制度创新成果,其中8项被国务院向全国复制推广,6项得到国务院大督查全国通报表扬,22项得到部委采纳在全国复制推广。下一步,海南将重点围绕封关运作准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单,加快推进全岛封关运作,健全贸易投资自由化便利化政策制度体系和监管模式,加快推动31个封关运作项目建设,运用人工智能、大数据、物联网等信息技术和手段,提升智慧高效协同监管能力,为确保年底前如期顺利封关运作打下坚实基础。(工人日报客户端记者赖书闻罗筱晓)


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