根据6月8日国家发改委发布的消息,年前将适时启动海南岛封关运作。封关运作是借助海南岛的天然水域,把海南全岛都建成一个零关税的单独关税区。就是说,以前出国或者去港澳台才会和海关打交道,现在去海南岛,也要过海关了。以后大陆的货物到海南岛,算出口,海南岛的货物来大陆,算进口。那么,建一个“境内关外”有什么好处?第一个好处是,搭建起自由贸易港的框架。根据6月1日颁布的《海南自由贸易港建设总体方案》的制度安排,是“一线放松,二线管住”。意思是,海南岛与国际市场之间算“一线关”,世界各国的商品、原材料、人员、资产到了海南,实施零关税。这样有利于尽快搭建起自由贸易港的框架。岛内企业和居民享受零关税待遇。这和香港类似。海南岛与内地之间,算“二线关”,这与早期的深圳特区类似。岛内的商品和服务进入内地,要实施一定程度的监管。海南免税新政把离岛旅客免税购物每年每人的额度由原来的3万元提升至10万元,就是监管的一部分。当然,这种监管肯定会考虑内地消费者的购物需求。第二个好处是,海南岛实施的是原产地规则。假如是政策鼓励的产业,企业把原材料进口到海南,在海南加工成的成品增值超过30%,从海南岛经“二线关”进入内地市场,将免征进口关税,只征收消费税和进口环节增值税。可以想象,过去需要大量进口的成品,会把零部件、原材料运到海南组装,再从海南销往内地。海南也会成为全国最大的“境外保税仓”。这两个前景,将让中国消费者长期受益,而不必担心海南免税店没有囤货了就无法“捡便宜”。海南自由贸易港和香港贸易港有哪些不同?香港的核心根基有两个,零关税自由港只是其中之一,另外一个根基,是金融自由港。中国是一个外汇管制的国家,人民币不能自由兑换成美元,这对于外商来说具备很大风险,一旦资金被卡住,损失的时间,那就是金钱。香港可以进行资金的自由兑换,港币可以随时兑换成美元,美元也可以随时兑换成港币。所以大量的外商投资中国,都会选择香港作为中转站,先把美元兑换成港币,然后再由港币兑换成人民币。香港这种得天独厚的优势,海南是不拥有的。所以,在这个基础上,中央给予海南岛零关税的特权。外国的货物进入海南岛,不需要交关税,直接入岛即可,经海南岛再入大陆的时候,才需要交关税。海南免税新政把离岛旅客免税购物每年每人的额度由原来的3万元提升至10万元。就是说你去一次海南,可以尽情的买买买,10万以内全部免税,可以顺利通过海关带回大陆。而香港的政策是,内地居民每次元。在香港往返20次,才能凑出10万的额度,很明显没有去海南消费方便。对标国际最高水平开放,坚持中国特色《海南自由贸易港建设总体方案》明确说明:到年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,到年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。海南自贸港与香港、新加坡等其他自贸港相比,既有诸多共同点,又具有鲜明的中国特色。香港、新加坡是独立的经济体,而海南自贸港既要考虑对外开放,又要考虑与中国内地市场的连接,需要扮演中国内地与世界其他地区沟通“桥梁”的作用。海南自贸港建设不以转口贸易和加工制造为重点,而是围绕中央12号文件赋予的“三区一中心”定位,以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。海南全岛建设自贸港,面积达3.5万多平方公里,而香港的面积仅有平方公里、新加坡的面积仅有平方公里左右。此外,海南有广大的农村地区,自贸港的发展兼顾城市和农村、兼顾第一产业和第二、三产业及其协调发展。7月1日,是海南离岛旅客免税购物新政实施的第一天。新政规定,7月1日起实施三项新政:将海南离岛旅客免税购物每年每人的额度由原来的3万元提升至10万元,且不限次数;将海南离岛免税商品品种由38种增至45种,新增了电子消费产品等7类消费者青睐的商品,手机就在其中。每人每次可购4支手机;取消单件商品元的免税限额规定。以苹果手机为例,一部iPhone的售价里,税费占到17%以上,当进口增值税取消以后,海南的iPhone价格比美版、港版的价格还要低,而且还可以享受中国的保修。这充分说明,海南购物比在香港购物方便。不久的将来,美代、韩代、日代,将统统不如琼代。封关的海南,将变成一个全新的购物天堂。很快,海南就要成为全国人的旅游购物中心。
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