年3月16日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心和社科文献出版社共同在京发布了《旅游绿皮书：~年中国旅游发展分析与预测》。
该书是中国社会科学院旅游研究中心组织编撰的第二十本旅游发展年度报告。全书围绕“旅游新发展格局”这一主题，通过一篇主报告和二十余篇专题报告，对~年中国旅游发展进行了透视和前瞻。
年，全球经济在疫情影响下呈现非平衡复苏态势，全球旅游市场复苏缓慢且根基不稳。中国经济和社会政策为结构调整提供了支撑，旅游业正在加速形成新格局：旅游融入“十四五”综合发展布局，疫情防控常态化下引导旅游安全健康发展，供给与需求双向调整推进旅游坚韧复苏，数字经济创新激发行业发展新动能，多业态融合助推旅游业高质量发展，红色旅游着力凸显历史和社会价值。年，旅游业应从更好适应旅游市场供求变化趋势、推进旅游相关政策和指引的实施、发挥优势领域的带动和引领作用、借力重大事件助推旅游融合发展等方面把握行业复苏的新形势和新契机。“十四五”时期，凝聚市场信心、拓宽产业融合路径、做强科技赋能、国家项目牵引、坚持旅游为民是旅游业高质量发展的路径选择。
（图源：摄图网）
围绕“旅游新发展格局”这一年度主题，来自不同领域的专家从不同角度进行了深入分析，具体涉及三个方面。一是在新的发展背景下，如何以新发展理念构建旅游新发展格局，如何推进旅游业绿色低碳转型，如何把握科技革命的契机，如何通过新的营销方式在逆境中探寻发展之路等。二是在新的发展格局下，京张地区、粤港澳大湾区、浙江、上海等地在冰雪旅游、城市旅游、共同富裕、博物馆旅游等方面已经或即将采取哪些创新举措。三是在新的发展环境下，旅行社、酒店、旅游景区、旅游上市公司等呈现哪些新的发展趋势。作为“旅游绿皮书”的传统优势板块，国内旅游、入境旅游、出境旅游、港澳台旅游等报告则为读者了解相关市场发展提供了翔实数据和系统分析。
数字经济创新激发旅游行业发展新动能
绿皮书总报告执笔人宋瑞、冯珺指出，数字经济创新激发旅游行业发展新动能。在旅游业实现高质量发展的过程中，数字技术广泛而深入的应用正在成为旅游业产品和公共服务赋能的重要支柱。其中，旅游市场主体积极探索数字技术服务于产品创新和商业模式创新的可能路径，旅游行业组织发挥联结市场供需的纽带作用以助推智慧旅游发展，旅游公共部门加强数字基础设施建设、着力破解“数字鸿沟”以实现旅游便民惠民。
从市场主体作用来看，数字技术既为旅游市场需求满足提供了底层支撑，又是产品、服务和体验创新的集中体现。艾瑞咨询发布的《年中国在线旅游行业研究报告》显示，我国在线旅游市场交易规模在年实现部分恢复性增长，约达1.3万亿元，与年同期相比增长29.6%。其中，机票和火车票成为在线出行的两个最大细分市场，分别占在线出行市场交易规模的53%和43%，预计年机票和火车票的在线化率将分别提升至89%和80%左右。从具体产品形态来看，年4月，中国旅游协会在全国范围内重启“中国服务”旅游产品创意案例收集工作，并于年7月启动年度智慧旅游优秀案例征集活动，智慧旅游景区建设、智慧旅游服务平台运营、数字技术的应用提升旅游适老化水平等成为突出亮点。特别是杭州“数字经济旅游十景”在线预约平台启用，参访预约功能先后向团队、散客开通，使数字经济旅游目的地与文化研学、商旅会展市场深度融合，为游客带来全屋智能家居、车路协同技术、AR实景智慧景区等体验创新。
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从政府作用来看，行业引导和公共服务是政府职能的重要体现。一方面，人才支撑是强化智慧旅游发展的关键。文化和旅游部举办年全国智慧旅游培训班，通过集中讲授、问答互动、分组研讨、访谈交流、经验分享、现场教学等形式，就智慧旅游内涵和实现路径、智慧旅游理念和实践、沉浸式文旅产品打造等专题内容进行授课。另一方面，